中直机关公务用车管理方式

日期:2018/04/03  来源:税务司  字号:[ 外方 ]

中直机关公务用车管理方式

着重章 总则

着重枝 为了进一步规范党政机关公务用车管理,使得保护公务活动,促进党风廉政建设和节省型机关建设,根据《中直机关厉行节约反对浪费条例》、《机动工作管理规章》等有关规定,制订本办法。

其次枝 成本办法适用于党之自发性、北京大学机关、财政机关、政协机关、监督机关、审判机关、检查机关,以及工会、该团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。

先后三枝 成本办法所称公务用车,是指党政机关配备的用于定向保障公务活动的出租车辆,包括机要通信用车、应急保障用车、管辖执勤用车、特殊专业技能用车以及其他按照规定配备的党务用车。

地下通信用车是指用于传递、运输机要文件和涉密载体的出租车辆。

应急保障用车是指用于处理突发事件、抢险救灾或者其它紧急公务的出租车辆。

管辖执勤用车是指中央批准的管辖执勤部门(系统)用于一线执法执勤公务的出租车辆。

特殊专业技能用车是指固定搭载专业技能设备、用于执行特殊工作职责的出租车辆。

先后四枝 中直机关公务用车管理遵循统一管理、定向保障、经济合同、节俭环保的标准。

先后五枝 中直机关公务用车实行联合制度规范、分级分类管理。中直机关公务用车主管单位承受本级党政机关公务用车管理工作,根据职责实行联合编制、合并标准、合并购置经费、合并采购配备管理;提醒监督下级党政机关公务用车管理工作。

其次章 编纂和规范管理

先后六枝 中直机关公务用车实行编制管理。车辆编制根据机构设置、人口编制和工作要求等因素确定。

地下通信用车、应急保障用车和另外按照规定配备的党务用车编制由公务用车主管单位会同有关单位认定。

管辖执勤用车、特殊专业技能用车编制由行政部门会同有关单位认定,并给公务用车主管单位备案。

先后七枝 中直机关配备公务用车应当严格实行以下标准:

(一)地下通信用车配备价格12万元以内、排气量1.6升(含)以下的小轿车或者其它小型客车。

(二)应急保障用车和另外按照规定配备的党务用车配备价格18万元以内、排气量1.8升(含)以下的小轿车或者其它小型客车。确因情况特别,可以方便配备价格25万元以内、排气量3.0升(含)以下的另外小型客车、中型客车或者价格45万元以内的巨型客车。

(三)管辖执勤用车配备价格12万元以内、排气量1.6升(含)以下的小轿车或者其它小型客车,因工作要求可以配备价格18万元以内、排气量1.8升(含)以下的小轿车或者其它小型客车。确因情况特别,可以方便配备价格25万元以内、排气量3.0升(含)以下的另外小型客车、中型客车或者价格45万元以内的巨型客车。

(四)特殊专业技能用车配备标准由有关单位会同财政部门按照保障工作要求、节省的标准确定。

税务用车配备新能源轿车的,价格不得超过18万元。

上述配备标准应当依据公务保障需要、面包车行业技术进步、市场价格变动等因素适时调节。

先后八枝 从严控制执法执勤用车的部署范围、编纂和规范。管辖执勤用车配备应当严格限定在一线执法执勤岗位。

先后三章 布局和接待费管理

先后九枝 税务用车主管单位论证公务用车配备更新标准和现状,编纂年度公务用车配备更新计划。

先后十枝 行政部门论证年度公务用车配备更新计划,按照预算管理有关规定统筹安排购置经费,列入公务用车主管单位预算。

先后十一枝 行政部门会同公务用车主管单位制定公务用车运行费用定额标准,办案安排公务用车运行费用,列入党政机关部门预算。

先后十二枝 税务用车主管单位按照政府采购法律法规和国度有关政策规定,统一组织实施公务用车集中采购。

先后十三枝 中直机关应当配备使用国产汽车,带头使用新能源汽车,按照规定逐步扩展新能源汽车配备比例。

先后十四枝 中央各级党政机关确因工作要求超出规定标准配备公务用车的,必须报省级公务用车主管单位许可。

中直机关原则上不配备越野车。确因工作要求,按照程序报批后,可以方便配备国产越野车。机动车不得作为领导干部固定用车。

先后十五枝 除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的非常规工作用车外,中直机关公务用车产权注册登记所有人应当为资本机关法人,不可将公务用车登记在下面单位、集团或者个人名下。

先后四章 采用和惩罚管理

先后十六条 中直机关应当加强财务用车使用管理,从严按照规定采取税务用车,不准公车私用、私车公养,不可既领取公务交通补贴又违规使用税务用车。

先后十七枝 中直机关应当推进公务用车服务平台建设。各地区应当结合实际,名将各个公务用车纳入平台集中管理,运用信息化手段统筹安排、迅速使用,勉励通过社会化专业机构加强平台管理运行效率。

先后十八枝 中直机关应当推进公务用车标识化管理。除涉及国家安全、侦查办案和另外有保密要求的非常规工作用车外,税务用车应当统一标识。

先后十九枝 中直机关应当树立公务用车管理台账,增长相关证照档案的保留和保管。

各区、区、区以及地方和国家机关公务用车主管单位应该树立统一的党务用车管理信息系统,加强财务用车配备使用管理信息化水平。

其次十枝 中直机关应当树立全面公务用车使用管理制度,从严实行,增长监督,降低运作成本。

从严公务用车使用时间、事由、地方、里程、耗资、费用等信息登记和公示制度。从严实行回执位或者其它指定地点停放制度,节日之内除工作要求外应当封存停驶。

执行财务用车保险、维修、加大政府集中采购和一定保险、固定维修、固定加油制度,完善公务用车油耗、运作费用单车核算和年度绩效评价制度。

其次十一枝 中直机关应当减少公务用车长途行驶,干活人员到异地办理税务,除特殊情况外,应该乘用公共交通工具。外事接待、茶话会和国有活动用车主要通过社会租赁方式解决。

其次十二枝 税务用车使用年限超过8年之可以更新;抵达更新年限仍能持续利用的,应该继续利用。因安全等原因确需提前更新的,应该严格执行审批手续。

税务用车按照规定更新后,可以行使拍卖、针织厂回收、报废等艺术规范处置旧车。查办收入按照非税收入有关规定管理。

先后五章 监督问责

其次十三枝 中直机关应当树立公务用车配备更新和利用状态统计报告制度。各区、区、区公务用车主管单位承受统计汇总本地区公务用车配备更新和利用状态。党政机关工作管理局、团中央直属机关事务管理局负责统计汇总中央和国家机关公务用车配备更新和利用状态。

其次十四枝 中直机关应当严格实行公务用车配备使用管理各项规定,名将公务用车配备更新、采用、查办和接待费预算执行等景象纳入内部审计、政务公开和政务诚信建设规模,收到社会监督。

税务用车主管单位应该加强对党政机关公务用车配备更新、采用、查办等景象之监控检查,为期通报或者公示相关情况。

行政、审计机构应该加强对医务用车经费预算管理使用状态之监控检查,依法拍卖、督促整改违规问题,并将涉嫌犯罪违法问题移送有关单位审批。

公安交通管制机构应该定期与公务用车主管单位交换公务用车注册登记信息、采用状态等景象。

检疫监察机关应当及时受理群众举报和有关单位移送的党务用车管理问题线索,严肃查处违纪违法问题。

其次十五枝 税务用车主管单位有下列情形之一的,依纪依法追究相关人员责任:

(一)违规核定公务用车编制的;

(二)违规审批超编制、超标准配备公务用车的;

(三)违规审批未到年限更新公务用车的;

(四)违规安排公务用车经费预算之;

(五)有任何未按规定履行管理监督任务行为的。

其次十六条 中直机关有下列情形之一的,依纪依法追究相关人员责任:

(一)超编制、超标准配备公务用车的;

(二)违背规定将公务用车登记在下面单位、集团或者个人名下的;

(三)公车私用、私车公养,或者既领取公务交通补贴又违规使用税务用车的;

(四)换用、借用、占用下属单位或者其它单位和民用的车子,或者擅自接受企事业单位和民用赠送车辆的;

(五)挪用或者固定给个人使用执法执勤、地下通信等公务用车的;

(六)为公务用车增加高档配置或者豪华内饰的;

(七)在车辆维修等费用中虚列名目或者夹带其他费用,为非本单位车辆报销运行维护费用的;

(八)违规处置公务用车的;

(九)有任何违反公务用车配备使用管理规定行为的。

先后六章 附则

其次十七枝 成本办法所称小型客车、中型客车、大型客车等,根据中华人民共和国公共安全行业标准GA802-2014《出租车类型 术语和概念》选定。

其次十八枝 各区、区、区以及地方和国家机关各单位,应该依据成本办法,构成实际制定具体管理方式。

其次十九枝 地方和国家机关所属垂直管理部门、分配机构公务用车由财政主管单位依照本办法进行管理。

各民主党派机关公务用车管理合同本办法。

不参照公务员法管理的事业单位公务用车,按照本办法的标准管理。

先后三十枝 成本办法由国家机关工作管理局、团中央直属机关事务管理局会同有关单位承受解释。

先后三十一枝 成本办法自2017年12月5日起施行。团中央办公厅、威尼斯网址办公厅2011年1月6日印发的《中直机关公务用车配备使用管理方式》同时废止。